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贵州省殡葬改革工作概况

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解放思想 锐意进取
不断把殡葬改革向广度和深度推进
                   ——贵州省殡葬改革工作概况
 
    贵州省地处祖国西南,是一个多民族聚居的内陆山区省份,人均耕地仅0.7亩,为全国平均水平的二分之一,土地资源极为宝贵。在贵州推行殡葬改革十分迫切和必要。1956年党和国家领导人签名倡导实行火葬、全国殡葬改革的帷幕拉开后,我省于1963年在贵阳市建立了第一家殡仪馆,从此以推行火葬为标志的殡葬改革工作逐步开展起来,从无到有,从慢到快。特别是近年来,在各级党委政府的大力推动下,各地紧紧围绕节约土地资源、保护生态境、促进社会文明进步,加大推进力度,加强规范管理,不断深化殡葬改革,全省殡葬改革工作取得了明显成效。
    一是殡葬改革逐渐深入人。积极响应毛泽东等老一辈无产阶级革命家的倡导,各级各部门解放思想,团进取,迎难而上,通过艰苦卓绝的努力,全省殡葬改革工作取得不断进步。全省进行了持久的宣传教育,以改变千百年来积淀下来根深蒂固的传统丧葬观念。通过大力宣传殡葬改革的意义,深入普及有关移风易俗的科学知识,倡导厚养薄葬,大力提倡文明、节俭办丧事的新观念,广大人民群众的观念开始转变,逐渐破除了封建迷信思想,认清了丧葬陋习的危害,看到了移风易俗的好处,接受了现代殡葬习俗和殡葬文化。殡葬事业的改革与发展,是关系到保护土地资源,保护生态环境,实现经济社会持续、协调发展的大事,代表着广大人民群众的根本利益,其造福国家、造福社会、造福百姓、造福子孙这个重大意义已被广泛认同,殡葬改革逐渐深入人心已逐渐成为广大人民群众的自觉行动。
    二是工作基础不断夯实。一方面是设施基础得到大幅度加强。各级地方政府在财力十分困难的情况下,千方百计挤出资金投入殡葬基础设施建设。上世纪九十年代中期,我省在吸纳社会资金发展殡葬事业上进行了有益的探索,尝试引进民营资本修建殡仪馆、经营性公墓,这些举措极大地改变了我省殡葬设施匮乏的状况,促进了殡葬基础设施的改善和殡仪服务水平的提高。同时,我省每年都从省级福利彩票公益金中安排一定额度的资金资助各地进行设施改造、添置殡仪车火化炉等设备,1999-2008年底,共投入1500余万元,对改善我省殡仪服务设施起到了积极作用。目前,全省共建有殡仪馆36个,殡仪服务站12个。各殡仪服务单位从满足人民群众的丧葬需求出发,充分挖掘自身潜力,拓宽服务领域,努力建设成为环境优美、设施先进、服务优良的窗口单位,为群众提供良好的治丧环境。全省已建在建经营性公墓64个,公益性墓地2000余个,有效地解决了灰处理问题。另一个方面就是制度基础得到进一步完善。我省1985年颁布施行《贵州省殡葬管理实施办法》,划定了火化区域,全省部分地方也制定下发了一系列政策文件。2000年以来,我省制定公墓建设规划,下发区域殡仪服务设施设置规划指导意见,推行骨灰凭证领取制度,规范行业自律,加大殡葬执法力度,全面加强了殡葬管理工作。尤其是2002年省人大常委会通过了《贵州省殡葬管理条例》,我省殡葬管理工作初步走上法制化轨道。
    三是殡葬工作成效明显。随着经济社会的不断发展和社会主义精神文明建设的不断加强,殡葬改革的重要性日益充分地显示出来,我省殡葬改革工作力度也不断加大。尤其是近年来,工作成效进一步凸显,逐步从城市扩展到农村,进入到殡葬事业全面发展的新时期。火化率不断提高,全省50%的县(市、区、特区)整体或部分推行火葬,火化率由上世纪九十年代初的不足3%增长到2008年的17.5%。树葬、花葬、壁葬、塔葬等环保、文明、科学的骨灰多样化处理方式逐渐被部分群众接受。公路铁路主干线两侧公坟墓治理整顿初见成效。土葬改革深入推进,全省已建农村公益性墓地2000余处,初步实现了遗体集中规范埋葬,节约了土葬用地。丧俗改革逐步深入,各殡仪服务单位充分发挥殡葬改革宣传引导阵地作用,采取措施制止丧事中的封建迷信活动和大操大办现象,取得了明显的社会效果。
 

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