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重庆市殡葬工作概况

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重庆市酉阳县殡仪馆一角
    重庆市殡葬改革始于1956年,市人民政府决定修建市石桥铺火葬场。1958年2月,该馆正式建成对外开放,当年火化遗体2068具。截至2008年底,全市共火化遗体162万多具,对节约土地,保护境做出了重要贡献。经过半个世纪的努力,重庆市的殡葬工作得到了较快发展。
    一是殡葬法规建设得到推进。1986年5月,市政府制定了《重庆市殡葬管理实施办法》,标志着我市殡葬改革工作走上了法制化轨道。此后,我市先后颁布实施了《重庆市城镇殡葬事务管理暂行办法》,《重庆市城镇殡葬事务管理办法》。重庆市直辖以后,1998年9月市人大颁布《重庆市殡葬管理条例》,2002年8月市政府以第134号令实施《重庆市殡葬事务管理办法》,2004年7月22日市政府办公厅发出了《关于进一步做好农村殡葬改革的通知》,2005年8月市政府又下发了《关于促进殡葬改革健康发展的通知》)。各区县人大、政府合当地实际,也相应制定了实施细则、办法、政府通告、通知等规范性文件。这些殡葬管理法规、政府规章和规范性文件,为推进全市殡葬改革、强化殡葬事业管理发挥了重要作用。
    二是殡葬设施建设形成体系。至2008年,全市有火葬殡仪馆30个,土葬殡仪馆8个,经营性公墓62个,殡仪服务站(不含土葬殡仪馆和指定治丧点)22个。在主城区,有9个殡仪馆、18个殡仪服务站点、25个经营性公墓。全市初步形成了布局方便、功能齐备、档次齐全的殡葬服务体系,能较好地满足群众殡葬服务需求。
    三是遗体火化率水平有所提高。直辖以来,全市死亡人员遗体平均火化率由1997年的28.1%上升到2004年的47.7%,比直辖前增长19.6%。2008年遗体火化量66,676具,比1997年的54,891具增 长11,785具,增幅达21%,全市火化率为34.7%,比上年增长0.7%。主城九区火化率长期保持100%。
    四是城市文明治丧渐成气候。各级政府坚持把文明治丧管理工作纳入政府工作目标考核,有关职能部门通力合作,齐抓共管,经过多年的努力,丧家自觉到殡仪馆、殡仪服务站治丧的越来越多,占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚的明显减少,丧事演唱会扰民的现象基本得到遏制。全市文明治丧率不断提高,文明治丧渐成气候,改善了居民生活居住环境,提高了城市文明形象,促进了社会和谐。
    五是加强了殡葬理论和文化研究。2006年,我市成功举办了中国西部城市殡葬论坛。邀请专家、学者共同研讨殡葬管理理论和殡葬文化建设,有力地促进了西部地区殡葬理论和文化研究工作。
 

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