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街道全力推进殡改工作

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今年来,街道殡改工作严重拖了全区的后,面临着年终被区委、区政府挂黄牌的严峻形势。84日晚,街道专门召开党政联席会议,对如何推进街道殡改工作步上正轨,迅速扭转落后被动局面,实现火化率100%的工作目标进行专题研究。8日,召开了全街道扭转殡改工作落后局面动员大会,提高认识,找准问题,下足决,采取更加强硬措施,大打殡改翻身仗,有效地扭转街道殡改工作落后局面。至本月14日,全街道共落实火化37具,占本月任务的48.7%

一、统一思想,认清街道殡改工作落后的严峻形势。今年17月份,街道累计落实火化440具,占推算全年指导性任务的48.25%,平均火化率82.7%,与去年同期相比火化率下降了5.2%,排在全区倒数第二名,严重拖了全区的后腿。4日,街道党政主要领导受到了区委、区政府主要领导的诫勉谈话,迅速化压力为动力,积极引导全街道干部认真分析存在问题及其原因,迅速统一广大干群思想,清醒认识到如果不迅速扭转被动局面,把殡改工作及早推上正轨,街道及有关村(居)的干部将受到严肃责任追究,严重拖沓街道、村(居)干部精力,影响街道经济社会发展的严峻形势,做到脑清醒、思想明确、态度坚决,围绕实现火化率100%的目标,背水一战,下狠决心,真抓实干,真正做到死亡一例、火化一具,强势推进殡改工作全面步上正轨。

二、强化三项工作,确保火化率100%

一是强化责任落实。继续落实各村(居)明确“属地管理”的责任,真正把殡改工作落实到各自然村、包片干部以及治保工作人员身上,齐抓共管;同时落实各单元领导、联系村同志明确挂钩村(居)责任,加强对各村(居)的监管、帮促,实行一级抓一级,级级抓落实的层级责任制度,特别注重抓落后、抓平衡、防反弹。街道殡改执法队加强了殡改执法监管力度,认真协同单元、村(居)查处违法违规土葬行为。二是强化动态监管。落实各村(居)干部加强对各自然村、各片的监管,坚决盯紧管住。对辖区内65周岁以上的老年人和危病人员实行登记造册,按包干责任范围实施动态管理,并逐周上报健康档案变化情况,并落实各单元定期或不定期组织包村同志进行调查核实,掌握第一信息资料,确保做到关口前移,坚决刹住违规土葬行为。加强对辖区内山林员、地下仵工的规范管理,落实责任,严明政策法规,约法三章,并发挥山林员、地下仵工的作用,及时提供信息,及时采取补救措施。同时做好了老人组、老人协会的工作,发挥老党员、老干部的模范带头作用。三是强化宣传教育。街道利用有线电视、有线广播、宣传车、墙报、横联等一切宣传工具,利用10日的时间在峡山街道开展殡改宣传教育工作,共出动殡改宣传车10辆深入到各村(居)进行巡回宣传,把殡改的目的意义以及有关政策法规宣传至家喻户晓,使广大群众在思想认识有大的提高,观念上有大的转变;继续利用耳目,发动群众举报违规土葬行为,若举报经查属实,每例奖励举报人2000元,举报奖金由直接责任人(包片干部)负责。落实各村(居)紧紧围绕火化率100%的目标,坚持真抓实干,坚持“一碗水”端平,坚决杜绝弄虚作假的行为,切实采取有力措施,力促尽快摆脱殡改落后局面。

三、坚决落实责任追究,严肃兑现奖惩

对有关责任追究,除按照峡工委发[2009]5号文《关于推进殡葬管理工作的决定》执行外,街道党政联席会议还研究出台了新的措施,坚决实行责任追究。一是对今年17月份推算火化率达不到100%的村(居),落实各单元集中组织力量进行盘点清查。在盘点过程中,凡是去年村(居)干部换届以来未落实火化的死亡人员,一律视为违规土葬。对违规土葬的,该村(居)干部在1个月内进行起尸火化,逾期未能落实整改的,街道将对有关包片干部实行停薪停职处理;如果有3例以上违规土葬且未能按期落实整改的,对所属村(居)的支部书记、主任和有关干部实行停薪停职处理。二是年终对各村(居)的火化完成情况进行算,坚决按照年初下发的文件规定兑现资金奖惩。三是年终街道将对各村(居)进行殡改考核,对在全街道排后12名且推算火化率低于90%的村(居),街道党工委、办事处将对有关村(居)干部进行组织处理,并在下年度适当取消其岗位津贴补助(工资在街道领取的干部将参照联系村同志执行),受处理干部必须同时做出书面检讨。所挂钩村(居)的街道领导、联系村(居)同志将取消年终岗位责任制奖和春节各项补贴,并做出书面检讨。如果受处罚的村(居)干部、街道挂钩村(居)领导、联系村(居)同志认为所属和所挂钩联系的村(居)殡改工作已完全步上正轨,死亡人员全部火化,对街道处理意见有异议的,可以免予处罚、不递交书面检讨书,但必须作出书面承诺,承诺所在村(居)和所挂钩联系的村(居)当年度没有违规土葬行为,若被查实有违规土葬行为的,愿意自动辞职或被免职。若年终街道殡改工作仍未能扭转落后局面,街道党工委书记、办事处主任、专职副书记将主动接受区委、区政府的处理。

今后,街道将继续按照街道党政联席会议和动员大会的部署,采取各种有效措施,明确责任,全力推进殡改工作,力争殡改工作尽快全面步上正轨。

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