全面落实科学发展观,切实做好公墓价格管理工作

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全面落实科学发展观,切实做好公墓价格管理工作

 

摘自温岭日报孙明华 高斌雄钟慧

 

加强公墓价格管理,规范我市公益性墓地价格,是事关人民群众的切身利益,是牢固树立和全面落实科学发展观的一项重要任务。我市以科学发展观为统领,根据《浙江省殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》和有关公墓价格管理规定,颁布了《温岭市公益性墓地价格管理暂行办法》(温政发[2008]69号)。《办法》规定公益性墓地在保证墓体规格符合相关规定的前提下,按详规划分ABCD四档进行建造,A墓区可根据不同消费层次的需求建造墓体,价格由经营者和丧户协商决定;BCD三墓区实行政府定价,统一墓体规格和材料等级,按样板墓体建造。

市发改局根据《办法》的精神,按照“分档定价、价格限制、成本合理、保本微利”的原则,分三批公布了我市36个公益性公墓墓穴的价格。统一定价后的公墓价格更加受到各方面的关注,为将这一民生工程落到实处,78日至9日,市发改局会同市民政局对全市11家公墓价格执行情况进行了抽查。

公墓价格执行情况

自实施新的公墓价格政策以来,基本上我市墓地都按规定划分ABCD四档分区分档建造,详细规划上墙公示,BCD三档按照样板墓体建造,明码标价,统一票据等比较规范,全市公益性公墓总体运行情况要好于先前,但是仍存在一些问题:

 

第一、开“两张发票”。个别经营者在销售墓穴时同时开具“温岭市生态墓区专用票据”和收款收据两张票据的方式变相提高公墓价格。

第二、明码标价不规范。抽查的墓地明码标价形式各样,大部分墓地标价在样板墓体上,没有在醒目位置明码标价,标价的内容也不齐全,未公布价格监督举报电话等。

第三、未建立会计账册。除了个别几个由村集体经营或者村村联办的墓地有建立会计账册,可以接受查账外,其余的都没有建立会计账册。因此,我们无法通过检查其会计账册来核对其是否按规定的价格销售墓穴,也不利于对其进行价格监督检查。

第四、实际墓体式样与样板墓不相一致。文件规定了样板墓与其对应的价格,墓体式样要根据样板墓来建造,然而大部分公墓存在墓体式样与样板墓不一致的情况,例如墓体规格或所用的材料有所差别,这样所核定的价格就失去了作用,无法确定实际墓体所对应的价格。

公墓价格管理的对策

(一)加强公墓价格政策宣传。

第一,召开公墓价格政策提醒会,增强公墓经营者的价格政策意识。我们将根据此次抽查情况召集全市各公墓经营者,对他们进行公墓价格提醒,告知其应严格执行公墓价格政策,明码标价,建立会计账册,不能以开“两张发票”的方式变相提高价格,使公墓经营者自觉维护公墓价格秩序,真正实现公益性公墓的“公益性”,让老百姓得实惠。

第二、通过电视、广播、报纸等新闻媒体宣传公墓价格政策,使更多的人了解公墓价格政策,使丧户购买墓穴买得明明白白,积极发挥群众的监督作用,规范我市的公墓价格。

(二)加强公墓价格监督检查。

第一、抽查发现的价格违法行为进行立案查处;

第二、畅通12358价格举报电话渠道,对群众投诉的公墓价格问题,一查到底;

第三、会同市民政局对公墓价格执行情况进行定期、不定期检查;

第四、对不按规定提供会计账册等价格监督检查所需资料的,依法进行处罚

第五、检查发现的问题已告知经营者并要求限期改正,若经营者仍不改正,将对其进行严肃处理,绝不姑息。

(三)公墓建好之后再核定价格,避免出现实际墓体式样与样板墓不相一致的问题,使所核定的价格发挥作用。

(四)制定划分ABCD四区域的标准,使检查人员能依法确定每个墓地中的ABCD各个区域的确切位置,便于对公墓价格进行监督检查。

公墓价格是我市的民生热点问题之一,我们将认真倾听群众呼声,发挥职能部门的应有作用。我们也热切希望全市广大人民群众积极参与到公墓价格管理中来,形成全社会共同监督的局面,切实将全市公益性公墓价格管理落到实处。

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