王军荣:根本看不见监管,殡葬业如何不暴利?

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    清明时节雨纷纷。现在,武汉有市民把这句诗改成了“清明时节泪纷纷”,这一说法,除了寄托一种哀思,还有些无奈。近日,民革武汉市委向武汉市政协提交了一份调研报告,直指“死不起”的社会问题。

    “死不起”不独武汉。广州市内几家陵园墓地价格偏高成为不少市民关注的话题。墓地均价在3万元上下,若是希望先人能够体面下葬则至少需要5万到6万元;临近清明,洛阳市北邙塔陵园公然宣称,5平方米以上公墓售价每平方米2万元,还可根据客户意愿进行新墓型设计、建造,堪称天价。

    “死不起”,让人酸的现实横亘于我们的眼前,面对殡葬暴利,我们还有多少呐喊能够飞越暴利的天空?

    殡葬尽管是自然垄断的行业,但它的公益性却是不能被抹杀掉的,可在现实中,垄断铸就的“撅钱”利抓早就远离了公益,徒留下“死不起”的悲叹。

    治理殡葬暴利的利剑并非没有。就武汉市而言,1994年,武汉市民政局、物价局联合下发了《武汉市殡葬服务收费管理办法》。2003年4月,又印发了《武汉市民政局关于局属殡葬单位严格执行殡葬服务收费标准的通知》。“但是,殡葬业服务收费一涨再涨,而且花样也多。”其因就在于“根本看不见监管”。更令人尴尬的是,一位律师说,违反“消法”但无可奈何。

    为何“根本看不见监管”?民政局不是主管部门吗?可他们会监管吗?面对洛阳市北邙塔陵园的天价墓,洛阳市民政部门却表示查处难度很大。查处的难度怎么会大?洛阳市北邙塔陵园的宣传彩页上就写着该陵园 “是经河南省民政厅批准的合法公墓,由洛阳市民政局和洛阳市民益服务有限公司合作兴建的”。民政部门就是既得利益者,他们怎么会查自己?这才是查处存在难度的原因。

    针对目前社会上关于“殡葬暴利”“垄断经营”的说法,中国民政部社会事务司有关负责人日前回应称,遏制暴利一要靠政府对殡葬服务和收费项目加强管理,二要靠消费者在选择服务项目时理性消费。这两条建议简直就是睁着眼睛说瞎话。如果民政部门能够从暴利中分得一杯羹,他们会查吗?即便是查,会真查吗?消费者是会理性选择,可能由消费者理性选择吗?因为消费者本身就是被强迫消费的。在武汉,是被如禁止自带灰盒的。

    殡葬暴利是不争的事实,用不着去粉饰。而殡葬回归公益,则是必须的。现应该做的是,一边尽快为殡葬立法,一边让“监督在位”。当然,靠民政部门监督恐怕是不行的。殡葬公益化何时来到?

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