郧西城关镇佘家湾土葬公墓区村民乱收高额立碑费

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郧西县土葬公墓区

两位丧户站在亲人的墓穴前发愁,高额的立碑费用让他们迟迟没能将亲人的墓修建起来

郧西县城关镇佘家湾村被该县定为土葬公墓区。近年来,郧西县殡葬出现乱收费现象。县殡葬管理所收取丧户应交的丧葬费用后,将丧户交给公墓所在地村民负责抬丧、挖井、砌坟、立碑。村民则向丧户动辄收取上万元的立碑费用,若不交钱就不让建坟。居住在土葬区域的居民感慨道:死得起人,立不起碑。

记者 方元  特约记者 麻玉国

  居民投诉:丧葬费用两千多,立碑还要上万元

  家住郧西县城关镇的赵刚(化名)告诉记者,他母亲于年前去世,向郧西县殡葬管理所交纳了运尸、停丧、挖井(下葬棺材)、抬丧等多项费用近3000元后,于次日将母亲的棺木埋葬在公墓区指定墓穴内,准备择日再修坟立碑。今年清明前,赵刚和亲属们把墓碑和修建材料运到墓地,准备立碑时却遭到当地村民阻拦。
  他们不让我们立碑,说是谁挖的井就由谁给我们立碑。我们找到挖井人,对方说要收取1.5万元立碑费,当时把我吓了一跳。赵刚说,他和妻子双双下岗,孩子还在上学,哪有这么多钱给母亲立碑。随后,他四处打听,得知立碑的材料费和工时费加起来不过3000元。他再次找挖井人谈判,对方称少了1.2万元甭想立
  我说我给你2000元,你什么都不管了,我自己立。对方也不答应,赵刚向有关部门投诉,果一直没有回音。不立碑怕别人说闲话,说我们是不孝之子。但是像这样立碑,简直是漫天要价。说这话时,赵刚眼眶已经湿润。
  无独有偶,家住郧西县城关镇的女士也遭遇了殡葬高收费。她告诉记者,她父亲今年元月份去世,按照殡葬管理所要求交清了各项费用2000多元,父亲下葬百日后请人立碑,被索要上万元费用,当时也说要1.5万,后来讨价还价给了1.2万,结果向挖井人要个收据也不给。女士认为,这样的收费明显不合理,她说:像我们有工作,家庭负担不重,为丧父花个万把块钱,也只是勉强能接受。如果家境差一点的,根本拿不出上万元的立碑费。
  在城关镇经商的居民龚先生告诉记者,他岳母去世时,按照殡葬管理所要求交清费用后,殡葬管理所找来了挖井人。第二天,挖井人开挖不到1个小时就不干了,说墓地太硬不好挖,要加价。尽管里很不情愿,先生还是加了200元。到了抬丧的时候,抬丧人抱怨路太远,抬了一半就不抬了,将棺材放在路边,先生只好再掏几百元打发抬丧人。后来下葬立碑,先生又花了万把元。这些人都是殡葬管理所联系的,事后打听才知道他们都是佘家湾村村民

  记者此前也接到匿名举报,称像赵刚、女士、先生这样被索要高额立碑费用,且不给开任何收据,丧葬过程中还被临时加价的现象时有发生。

  记者暗访:知情人道出高额立碑费内幕

  记者在佘家湾村土葬公墓区暗访时,找到一位知情人。他是佘家湾村村民,也是靠挖井、抬丧、立碑过日子的人。记者以丧户的身份向他咨询收费事宜,并请教怎样才能省钱办丧事。该知情人详细做了介绍,还向记者揭开了高额立碑费用的潜规则,连他自己都说:立碑费的事太黑了!”  
  知情人说:土葬公墓所在地其实是占了佘家湾村四、五、六组的土地,但没有给村民补偿。俗话说靠山吃山、靠水吃水,我们这几个组的村民不种地了,就靠着挖井、抬丧、立碑挣钱。一般来说,丧者被指定墓穴后,墓穴埋在哪个组,就由哪个组安排人挖井、抬丧、立碑。具体到哪一户村民则是由组里安排,轮流坐庄,按规矩转。

  每个组的收费不一样,有的8000元就给立,有的少了1.2万元立不下来。如果丧户用便宜的白条砖砌坟墓,挖井人多数不会高兴,也不愿意接这个活儿,还会说些不好听的话。如父母生你养你一场,连给亡者砌个像样的坟都不搞?大多数人最终都会花万把元砌黑砖,其实这两种材质建的坟,工时和材料费用加起来都不超过3000元。我们收到钱后还要向殡葬所交1000元立碑报装费,殡葬所来验收。如果按照图纸没有超标(指多占了地),殡葬所还要返还我们360元材料费,超标的话不仅不返还,还可能挨罚。知情人说。

  有些碑是带帽儿的(指碑有双龙戏珠、左青龙右白虎等装饰),这样的坟修建起来要多费些工时和材料,但成本也不超过5000元,有村民硬是要收1万多元,这的确是太黑了点。这位知情人告诉记者,他的一个亲戚也埋在公墓里,当时是在别的村民上立碑。一开始要价8000元,他帮着说了些好话,最后还是交了5000元。有时丧户与挖井人熟悉,碍于情面就适当少收点,自己少赚点。但也有挖井人心黑,将熟悉的丧户转让给不认识的挖井人,好收高价,保障利润
  知情人所说的潜规则,在后来记者采访城关镇派出所时得到了证实。该所一民警告诉记者,他们曾多次出警处理佘家湾村村民因抬丧、立碑等问题引发的争执和斗殴为争取丧葬利益,村民之间互相争斗,村民和丧户之间也为高额费用发生纠纷和冲突。有一次,丧户不愿支付高额立碑费用,结果挖井人把刚立起来的碑给砸了
  记者从市民政部门了解到,作为郧西县城关地区指定的经营性土葬公墓,担负着安葬县城内已故的国家机关、企事业单位的干部职工,以及街道居民和其他非农业户口的所有对象的任务,每年下葬到该公墓的人数超过百人。

相关部门:虽不合法,但我们无能为力

  记者就高额立碑费的事采访郧西县物价局、民政局、城关镇镇政府等相关部门时,得到的答复都是:承认这一现象存在,否定这一做法合法,但又无能为力。
  在该县物价局,一李姓工作人员告诉记者,他们也接到群众多次举报,说有村民胡乱收取高额立碑费。这个事我们正在着手调查,准备处理。他向记者展示了一份郧西土葬收费标准,上面显示了运尸、停丧、挖井、抬丧、立碑(丧户自带墓碑)等各项费用标准,其中,运尸、停丧、挖井、抬丧的费用合计在1000元左右,立碑费用有2000元(简易)和2300元(精装)两个标准。不难算出,所有殡葬收费项目总计不超过3300元。也就是说,丧户出3300元应该全部搞到位。该工作人员说。
  随后,该工作人员又称,这个标准定得比较早,现在物价上涨,人工、材料费也随之上涨,原来的标准可能有些低了,但殡葬管理所至今没有向物价部门申报新标准,所以新标准尚未出台,现在仍然应该按原标准执行。
  对于村民乱收费行为,该工作人员称:去年我们就曾找到镇政府分管这事的镇长,让他赶紧制止这种行为,但村民的事不好管。
  在该县民政局,分管社会事务的一位张姓股长说:类似投诉我们接到过不少,县殡葬管理所虽说是县民政局的二级单位,业务归民政管,但人事方面归城关镇镇政府管,我们也无能为力,这事还需要镇政府来管。

  然而,记者在该县民政局提供的一份《郧西县殡葬管理暂行规定》上看到:县民政部门是全县殡葬管理工作的主管部门,负责做好殡葬管理的具体工作。

  记者采访城关镇政府党委王副书记时,他表示,村民收取高额立碑费没有依据,不合法。这都是那些富贵人家殡葬相互攀比,将村民的口吊起来了。我们也要求殡葬管理所制止,并按照物价标准执行收费,但效果并不理想。老百姓的工作不好做,现在维稳很重要。我们有个初步想法,这块墓地快用完了,政府规划在城郊再建一个土葬公墓,到时候,在制度上要更加完善和规范。

  县殡管所:拒绝回答记者质疑

  记者23下午到该县殡葬管理所采访时,办公区内只有丧户在守灵,不见一位工作人员。记者找到殡葬管理所陈姓所长的电话,与其取得联系,进行了电话采访。
  当问到居民立碑为什么指定佘家湾村村民时,陈姓所长告诉记者,土葬墓地征地时,没给村民征地的钱,具体立碑的事要丧户自己跟村民协商。当问到为什么村民收取高额立碑费,殡葬管理所接到投诉仍置之不理时,他说自己在开会,然后不再出声,随后电话被挂断。
  市民政局社会事务科蒋姓科长接受记者采访时说,郧西县城关镇现行的3300元殡葬物价收费标准也许过低。作为经营性公墓,不仅要考虑墓穴占地的成本,还需要考虑公共部位的支出及绿化的投入。另外,现在修墓材料的档次也有高低之分,不能说上万元的墓就不能出现,但这些都应该在殡葬管理所的规范管理下进行,明码标价合理收费。此外,即便是部分殡葬费用需要调整,让村民来收也是不可取的。

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