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合肥市殡仪馆人本殡仪公司你俩到底啥关系?

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面对读者质疑,合肥市殡葬管理处解释:是合作不是承包

  殡仪馆的业务大厅为何交给一家公司?部分殡仪服务业务为什么由合肥市人本殡仪服务公司(下称“人本殡仪”)优先或被一家独占?人本殡仪与合肥市殡仪馆到底是何关系?

  近日,记者连续对省城殡仪业乱象展开调查,在省城引起广泛关注,有读者提出疑问,并感叹“这行水确实太深”。记者就读者的疑问展开调查,发现人本殡仪与合肥市殡仪馆关系复杂。

  A

  □读者质疑

  人本公司垄断部分业务?

  “殡仪馆的业务大厅究竟能不能对外承包?”日前,省城一位不愿透露姓名的殡仪公司老板拨打热线,称可以证明“人本殡仪垄断了合肥殡仪馆部分业务”。

  这位老板介绍,走进业务大厅,工作人员胸前悬挂的牌子都是“合肥市殡仪馆”,实际却是人本殡仪的工作人员。招揽业务时,人本殡仪公然对外宣称自己就是合肥市殡仪馆的,在其打出的招牌中也写道“合肥市殡仪馆合肥市人本殡仪服务公司”。“实在搞不清二者之间究竟是什么关系! ”不仅如此,这位老板还发现,其他殡仪公司进入殡仪馆,同样处处受人本殡仪公司的限制。“这是明显的垄断,人本殡仪凭什么一家独大?”他很不解。

  垄断导致服务价格虚高?

  因为业务被垄断,众多殡仪服务被人本一家招揽,服务价格也是雾里看花。这位老板介绍,从死者进入殡仪馆开始,人本就想方设法推销自己的产品,告别厅是殡仪服务集中的地方,利用死者家属悲伤的理,人本总能适时推销掉自己的产品,让死者家属不得不花冤枉钱。“比如鲜花,从外面买一盆只要50元,但在告别厅却要200元,如果要在水晶棺边布置鲜花,价格更高。还有金棺、银棺,价格超过1000元,这笔钱完全可以省下来。”这位老板说。

  记者采访中,一些殡仪服务公司经营者还透露,“听说前不久,人本公司和殡仪馆在洽谈,想把接尸班的业务承包过来。

  B

  □记者调查

  一般人还真有点看不懂

  人本殡仪与合肥市殡仪馆到底是何关系,是否承包了业务大厅?随后,记者来到合肥市殡仪馆。 “殡仪馆业务大厅在哪? ”记者以死者家属身份询问殡仪馆大门的保安。按照保安指示方向,记者看到一个服务大厅,不过大厅上方却写着“合肥市人本殡仪服务公司”。“没错吧?”“不会错,我们就一个大厅”。

  进入公司,一名工作人员拿出一份《服务指南》,封底上写着:合肥市人本殡仪服务公司是合肥市殡仪馆所属唯一开展“一条龙”殡仪服务业务的单位。交流中,记者发现该工作人员挂了一张工作证,但是插在衣服口袋内。记者询问她是否合肥市殡仪馆工作人员,她回答,是合肥市殡仪馆人本服务公司的。记者问,人本殡仪可办哪些服务?该工作人员回答,可以办理全部业务,包括馆内馆外所有服务。

  C

  □部门说法

  不是承包而是合作

  记者找到合肥市殡葬管理处副处长王宏,他也是人本殡仪的副总经理。

  王宏介绍,人本殡仪是200810月经合肥市民政局批准、合肥市殡仪馆与大蜀山文化陵园共同组建的综合性殡葬服务机构,两者的关系是合作。王宏介绍,前几年,殡仪馆曾积极组建一支上门服务队伍,但由于单位的特殊性质,缺少资金支持,该服务无法维持,由此才考虑到与其他公司合作。王宏说,大蜀山文化陵园的母公司是上海福寿园,是一家国内知名的公司。

  按照协议,人本殡仪每年在鲜花和丧葬用品两项业务上要交给合肥市殡仪馆55万元,其他经营项目还要按照一定比例上交。 “这些都是直接上交财政的。”王宏强调,殡仪馆和人本殡仪之间并不是所谓的承包关系,因为人本殡仪吸纳了殡仪馆的22名事业编制人员,也就意味着受到政府的监管。

  殡仪馆和人本殡仪有严格的划分。人本殡仪负责馆外项目和馆内新开放项目,馆外项目包括提供寿衣、上门布置灵堂、代办奠酬等;馆内新开发的项目如治丧牌匾、大横幅、背景墙等。至于馆内遗体处置,包括火化、接运、存放则完全由殡葬管理处管理,由政府定价。

  D

  □专家观点

  公益性服务窗口外包不妥

  殡仪馆的业务大厅能否交给一家公司?省社科院法学所所长李小群认为,殡仪服务应该由民政部门管,民政部门可以批准人本殡仪经营,但过程应该公开公正。但他同时认为,若合肥市殡仪馆将业务大厅承包给人本殡仪,那么这一做法不太妥当,因为这容易让人想到垄断。

  安徽行政学院副教授昂永生认为,合肥市殡仪馆业务大厅属于重要服务窗口,虽然政府鼓励服务外包,不过,对公益性较强的窗口,是不能对外承包的,应该保持公益性质。昂永生同时认为,民政部门批准合肥市殡仪馆与大蜀山文化陵园组建公司,包揽殡仪馆业务大厅的举措不妥。

  殡葬管理处工作人员能否兼任人本殡仪服务公司副总经理?记者询问了人事主管部门负责人,一位负责人回答“严格说来是不允许的”。

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