推进骨灰处理和祭扫方式多样化

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福建省漳浦县民政局局长   吴立宏
漳浦县是福建漳州南部沿海县,与台湾一水相隔,是台胞的祖藉地之一、著名侨乡,是全国首批沿海对外开放县、现代农业示范区,也是对台经济社会交流与合作的主要基地和国家级海峡两岸(福建)农业合作实验区的重要组成部分。近年来,漳浦县认真贯彻落实科学发展观,加强组织领导,加强宣传舆论,完善制度建设,落实殡葬惠民利民措施,不断加大殡葬改革力度,以推行多样化灰处理和网络祭扫为核,积极倡导健康文明的殡葬方式,殡葬事业健康发展,为促进经济社会和谐发展、建设社会主义和谐社会作出了一定的贡献。
一、近年来我县殡葬改革的主要成效
漳浦县全县有85万人口,全年火化量平均在4200具左右。2001年4月16日,漳浦县殡仪馆建成并投入使用,拉开了我县殡葬改革的帷幕。十年来,全县实现全境遗体火化率100%、骨灰有序流动控制率100%;共火化遗体38365具,骨灰寄存32818格位,骨灰公葬5547具,每年节约土地500多亩,节省丧葬资金约4000万元。近年来,我县民政局加大宣传力度,大力倡导骨灰多样化处理,从2001年放弃骨灰78具到2010年的837具,骨灰放弃总量达到5547具,而且每年呈递增态势。与此同时,县殡仪馆将深化殡葬改革与网络发展联系起来,引导人们利用信息技术实现视频、网络祭祀,有效缓解了清明集中祭扫的压力,树立了殡葬改革的新风尚。
二、坚持改革创新,积极推行骨灰处理多样化
殡葬改革的不断深化和火化总量的急剧增长,给殡葬管理工作提出了新的要求。我们审时度势,合我县实际,积极推进骨灰处理多样化,尤其是在“不保留骨灰”的工作上取得了显著的成效。
1.加强组织领导,建立坚强有力的组织保障。一是加强组织领导。殡葬改革是一项复杂的社会系统工程,为加强殡葬管理工作,根据县委、县政府殡葬改革工作的部署要求,县成立殡葬管理所,负责全县殡葬改革与管理工作的具体事务,乡镇、场成立殡葬管理站29个,各行政村(居委会、作业区)确定1名殡葬管理员共364名,形成了县、乡、村三级管理组织网络。二是提高思想认识。我们充分认识到殡葬改革的艰巨性、复杂性。为妥善处理骨灰,我们始终坚持以实现群众殡葬改革愿望、满足群众丧葬需求、维护群众殡葬权益为出发点和落点,及时研究解决殡改工作中出现的新问题,竭力防止骨灰装棺“二重葬”现象的发生。三是完善工作机制。制定了骨灰处理详细规划,确定了石榴镇“大敖山”树葬公葬区,漳浦和祥陵园草坪葬区、花葬区及海葬纪念区等骨灰处理多样化的运作模式;制定出台了《漳浦县关于骨灰多样化处理的实施意见》,推进了骨灰处理的多样化和规范化,保证殡葬管理依法行政、优质服务、规范运作的工作机制。
2.加强宣传引导,倡导多样化骨灰安葬新方式。在骨灰管理中,我们围绕绿色殡葬,倡导不保留骨灰,实现骨灰安葬多样化。首先,综合利用县、乡、村三级殡改管理网络,深入各乡镇、村进行宣传,营造殡改气氛。第二,充分发挥行业协会、红白理事会的作用,扩大骨灰处理生态化宣传教育面,把绿色殡葬宣传至千家万户,收到了良好的宣传效果。第三,通过播放电视公益广告、印发殡葬法规宣传材料、召开各种会议等有效途径,向群众广泛宣传国务院《殡葬管理条例》、《福建省殡葬管理办法》等殡葬法规,教育广大群众依法规范殡葬行为,革除殡葬陋习,积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法,鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰处理方式,推动绿色殡葬,为树立健康文明的殡葬风尚营造良好的舆论氛围。
3.抓典型示范,稳步推进骨灰处理生态化。我们在推行骨灰处理多样化过程中,倡导骨灰处理生态化,遵循丧主自愿的原则,稳妥推进的工作思路,利用村居老人组织进行广泛宣传,并采取民间传言、亲朋传递等各种信息途径,引导老人和丧主认识到这是节省土地、保护境、省事省钱和文明办丧事的积极表现,是一种文明进步的殡葬举措。在工作方法上,先从沿海村、或毗邻厦门特区的乡镇村入,抓好试点,通过现场引导和相互传递,逐步得到大多数丧主的认同,大多数老人明确表态死后选择节地葬法,一些丧主也放弃寄存、安放骨灰,主动要求生态化处理骨灰,在群众中引起了积极的反响,收到良好的社会效益。如,2007年,县殡仪馆在 “大敖山”公葬区举行不留坟的树葬活动,3311位逝者的骨灰化作青枝绿叶,保护了生态环境;2009年为10位逝者进行海葬,以骨灰撒海的方式让生命回归自然;2010年在和祥陵园为2226位逝者举行花葬和草坪葬,让其生命在鲜花绿草丛中延续。这种骨灰处理生态化,让生命回归大自然,实现了殡葬改革的第二次革命,是现代社会文明的一大进步,是实现殡葬事业科学发展的需要。
三、利用网络视频技术,舒缓集中祭扫日的压力
随着人们文明意识的提高,一些现代文明的殡葬方式已经被大家广泛接受并成为风尚。我县殡仪馆抓住机遇,拓展思路,以现代科技手段为平台,积极倡导“视频祭扫”、“网络祭祀”,有效地缓解了清明集中祭扫的压力,打造富有时代气息的殡葬新方式。
1.利用影像资料进行祭扫。为方便丧属祭祀,我们开发了殡仪馆业务综合管理系统软件,将骨灰寄存信息全面录入该系统,设置了骨灰祭奠模块,可以把电脑储存的信息转换至电视屏幕上,并自动播放逝者影象资料和插曲。如祭扫人要瞻仰先人时,在系统输入安放证号等信息,便可通过电视屏幕瞻仰到亲人的骨灰盒和昔日照片。同时,我们还积极宣传引导,清明期间祭扫人员不必取出骨灰进行瞻仰,只要通过电子屏幕祭拜就可以达到同样的效果,受到群众的欢迎。不仅疏缓了清明节集中祭扫日的压力,又可防止骨灰流失,从源头上堵住乱埋乱葬。
2.利用网络技术进行祭扫。在“视频祭扫”的基础上,2008年我们升级业务综合管理系统软件,开发了殡仪馆小型内部局域网,采取会员制打造虚拟陵园。虚拟陵园可以将逝者的一生,生动活泼地展现在计算机的屏幕上,丧属可以自主地选择一块虚拟墓地,坐落于青山绿水之间;可以建造家族祖坟和祠堂,以供家族式居家祭祀;还可以用鼠标点击选择锄头、剪刀、耙子、扫把来除草、献花、搂叶。每逢春节、清明节、重阳节,还可以为他们烧纸、烧香、摆供品,献花篮,用以表达家人对他们的思念之情;还可以随时随地写下对亲人的思念之情,与故人“对话”。我们的目标是将虚拟陵园打造成汇集“人生文化”资源的载体,使之成为逝者的“天堂”、生者的心理家园。
在推行虚拟陵园的过程中,我县殡仪馆始终注意以下几个问题:1)政府主导,政策支持。虚拟陵园作为我县殡葬改革的一个新生事物,我们注重树立主流意识,以健康、文明的殡葬文化为精神基础,使虚拟陵园的网页更具人文情怀。加强政策保障,建立长远有效的机制,正确引导舆论导向,避免短期行为对这个新生事物造成不应有的伤害(2)宣传动员,循序渐进。县民政局及殡仪馆利用各种传媒手段,以大众喜闻乐见的方式进行推广。虚拟陵园作为文明殡葬的一种新方式,仅几次“活动”无法深入人心,而是要持之以恒,坚持不懈。在宣传动员的过程中,又要避免操之过急、方式生硬,而是循序渐进,通过树立典型起到示范、引路的作用。(3)互不排斥,双项选择。丧属可以根据留存在局域网中的信息有选择性地制作光盘,这样即可以选择在殡仪馆祭祀,也可以在家中祭祀,甚至可以在家中举行“家庭追思会”。虚拟陵园在推行之初不被大众接受,参与者寥寥无几,但是经过近几年的概念渗透以及大力的宣传,人们的心态大有转变,在今年清明节的一项随机调查中,大部分的年轻人表示“不排斥,可以考虑”。近年来,虚拟陵园会员数量呈逐年递增态势,这让我们更有信心拓展思路,倡导文明健康的殡葬新方式。
尽管我县在殡葬改革一些方面取得了一定的成绩,但由于我们起步较晚,殡葬改革的力度、人力物力投入还有待于进一步加大,还有许多不足之处需要加以改进。也希望借助殡葬改革推进会这样一个很好的平台和学习机会,请领导同志们批评指正,多提宝贵意见。

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