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基本丧葬消费有望政府埋单 殡葬市场现状待改观

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  活跃在各大医院、社区的丧葬“一条龙”服务的生意很兴隆。然而,很多市民在接受了这些全包服务后却并不满意,常有被宰了一刀的感觉。日前,记者走访了一些行内人以及部分接受过这类服务的家庭,发现这个市场的庞大和混乱让人吃惊。昨从无锡市殡葬管理处获悉,从管理运作机制上整治殡葬行业的相关政策、规定已在研究制定中,今后无锡市民基本丧葬消费有望由政府埋单。
 
  [乱相]
 
  两组人医院“抢尸”开价五千实收三万
 
  市民杨阿姨谈起一个多月前的那场丧事依然有余悸:“他们为了抢生意,使我差点找不到老伴的尸体,真是作孽啊!”杨阿姨的爱人69岁,上月在医院里去世。杨阿姨因为自己年纪大了,加上两个儿子和两个女儿工作都很忙,就决定请“一条龙”服务。“并不是我自己去找的,老子不行之前的一星期,在医院里就有个老阿姨来跟我说过好多次了,她平时还陪我聊天,我想想也无所谓,人死了总归要办丧事的,就答应她了。”
 
  果,杨阿姨的爱人是半夜里去世的,当时她答应的那个“一条龙”的人正好不在,隔壁病房的另一组人得知之后就来“接”。原先的那组人很快也得到了消息,赶到医院发现另一组人已把尸体接走,他们就对杨阿姨“晓之以理”,说得遵从“先到先得生意”的原则。“我想想谁来服务无所谓的,就说好的。结果,前面的人就不肯把老头子的尸体交还,说是他们接到的。我急死了。”关于尸体的问题整整闹了三天,最后还是杨阿姨的儿子出了1000元才拿回了尸体。杨阿姨的儿女让提供“一条龙”服务的人把收费明细单拿了出来,乍一看还行,也就五千多元,事情做得挺细致的,前前后后也有近30项明细,单价也都不贵,他们也就没多说什么。
 
  谁知道,棺材、灰盒、乐队、接送车、豆腐饭等等这些后面的事情,钱居然都没算在里面。“关键是你上了船就下不来了,事情办到一半总不见得再换人吧!”杨阿姨的儿子谈起这件事就觉得气不打一处来。“我们做子女的也不可能让老人睡那些一看就知道很差的棺木,骨灰盒么也不能太走样,好了,看上去稍微像样点的都是五六千元的喊价,你明知道吃亏也没办法,那叫一个憋屈!”最后,这场折腾的丧事以34800元的价格收场了。事实上,很多家庭请了“一条龙”后都遭遇到哑巴吃黄连的事。比如一些“一条龙”服务者会在中途直接开口要酒和烟,甚至还指定品牌;价值近万元的骨灰盒材质号称是上等木材,结果却连木头成分都没有;最后结账莫名多了好几千元,不给他就天天带人上门来坐着……种种现象导致现在很多老百姓都把白事一条龙称为“一条黑龙”。
 
  [难点]
 
  千家“一条龙”服务多数“空手套白
 
  从殡葬行业内部了解到,目前无锡市范围内有上千家“一条龙”服务,其中近半是外地人经营的,大多数做此类服务的都是“空手套白狼”类型。一名业内人士介绍,其实做“一条龙”的大多是“掮客”。无锡市场主要分为两块,一个是本地人吃人情饭的,生意都是远亲近邻介绍或是一层层关系搭上来的。另一个是外地人抢占医院作为阵地的。而其中有很大部分的“掮客”穿插在里面。有些乐队的、接尸的、开灵车的都会把生意接下来,然后再以500元到近千元的价钱“卖”给那些所谓的“负责人”。这些人大多就像做装潢的包工头,自己虽没队伍,但能把各种人找齐,然后由他们出面和户主谈生意,最后再分钱。据了解,目前一些护士、勤杂工甚至个别医生也都会按照一条信息多少钱的价格把信息“卖出去”,价格一般在300500元。
 
  据统计,无锡市(不含江阴和宜兴),每年平均死亡人数近1.6万人,其中有丧葬补贴的约1.2万人,没有补贴的近4000人。按照目前“一条龙”服务最基本的一次总价平均1万元到1.5万元来计算,这个庞大的市场确实令人垂涎。
 
  由于大部分“一条龙”都是“散装”的,所以在价格上就没个定数了。比如接个尸体,本来行价是一两百元,但如果接尸的人发现这人是外地人,或经济不太宽裕可能无法在后期支付更多的费用的,会立刻把价钱抬高到500元甚至上千元。而这些问题因为这个行业尚未形成一个明确的规范,老百姓可能根本无从得知到底是否受骗了。记者就此采访了无锡市殡葬管理处,他们表示,按照《无锡市殡仪服务行业管理规定》,公安、工商、物价、卫生、交通、宗教等部门应按各自的职责,协助做好殡仪服务行业管理工作。对单位和个人在殡仪服务中从事看风水、出大殡、结阴亲、扬幡招魂等封建迷信活动的,由民政部门会同公安部门予以制止。多头管理的结果到最后就往往成了“无头”。
 
  [对策]
 
  基本丧葬费有望政府埋单提倡保和文明殡葬
 
  从市殡葬管理处获悉,民政部门正在研究惠民殡葬政策,将进一步深化无锡的殡葬改革工作。惠民殡葬政策的实施,意味着遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用适度由政府埋单。按照市价格管理部门规定,市区遗体接运、存放(一天)、火化(普通炉)和骨灰寄存每具的总费用为1110元。而且市区经营性公墓正在积极进行节地环保葬式葬法的改革,树葬、壁葬、花坛葬、草坪葬、可降解性葬式等已陆续在各公墓推广。对骨灰撒海的,费用由政府减免。
 
  对此,一些市民也提出也许会有“个性化要求”,比如设灵堂、穿寿衣、请乐队等,这些就没人管了吗?市殡葬管理处蒋庆祥处长表示,殡葬管理应建立健全“政府主导、部门配合、社会参与”的管理体制和运行管理机制,加强殡葬行业监管。对涉及殡葬行业的行为进行规范管理。并通过建立准入机制、人员素质培训、殡葬协会自律等形式,进一步规范殡葬市场。此外,殡葬管理部门呼吁市民能在殡葬事宜上更加环保和文明。据了解,至2012年底,无锡市区将完成22个城乡公益性骨灰堂资源整合建设,对经营性公墓和公益性公墓实行转型管理。至2014年底,江阴市、宜兴市也将对所有经营性公墓和公益性公墓实行转型管理,至20年周期后逐步调整用地性质。逐步实现骨灰处置以骨灰堂、塔陵存放为主,树葬、海葬、花坛葬、草坪葬等为辅的落葬形式。(晚报记者金勇)

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